2022年10月13日，暨南大学-国强公益基金会乡村振兴研修班第9期课程顺利举行。南京师范大学商学院彭小辉教授受邀为学员上课，本期课程的主题是：乡村振兴与共同富裕——浙江高质量发展建设的经验。

首先，彭小辉教授追溯了乡村振兴与共同富裕提出的背景。2017年，党的十九大报告首次提出“乡村振兴战略”，紧接着，2018年中央1号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》对实施乡村振兴战略进行全面部署。2021年浙江省被设立为高质量发展建设共同富裕示范区，这充分体现了党中央对解决我国发展不平衡不充分问题的坚定决心。对于共同富裕，早在“一五计划”实施期间，毛泽东就指出“实行合作化，在农村中消灭富农经济制度和个体经济制度，使全体农村人民共同富裕起来”。改革开放后，邓小平同志多次提到“鼓励一部分人、一部分地区先富起来，通过先富带后富，最终实现共同富裕”。

彭小辉教授指出，就共同富裕和乡村振兴两者关系而言，共同富裕的重点和难点在乡村，乡村振兴是共同富裕的长期目标，也是实现共同富裕的重要战略举措。作为第二个百年的两大战略，乡村振兴和共同富裕的总目标都是实现中华民族伟大复兴的中国梦；两者有着一致的原则，那就是兼顾增长与分配、效率与公平；两者的实现路径一致，都离不开“有为政府，有效市场，有序社会”的“三有”协同，需要“看得见的手”、“看不见的手”、“仁慈之手”三手优势互补、共同发力。

接着，彭小辉教授阐释了乡村振兴实现共同富裕的内在机理。乡村振兴是推动共同富裕、解决我国城乡、区域、产业发展不充分、不平衡及城乡收入差距拉大问题的主要抓手。乡村振兴国家战略总体要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。其中，产业兴旺是乡村振兴的关键，也是共同富裕的坚实基础。培育乡村产业的内生发展动力，是做大做好共同富裕“蛋糕”的坚实保障。生态宜居是内在要求。绿水青山就是金山银山，农村生态资源在政策、资金、技术的有效配合下可以转化为生态资本，生态优势可以转化为经济优势。治理有效是保障。要坚持和加强党的领导，确保党总揽全局，协调各方。生活富裕是乡村振兴的目的。生活富裕反映了广大农民群众日益增长的美好生活需要，是乡村振兴的根本出发点和最终归宿。乡风文明是乡村振兴的灵魂。乡风文明为实现产业兴旺、生态宜居、治理有效和生活富裕提供思想保障和精神支持。

最后，彭小辉教授介绍了浙江的成绩和经验。曾经的浙江虽然地理位置较好，但受限于山区较多、土地狭小，其人均资源少、农民收入低。自改革开放以来，浙江省经济快速发展，其兼顾效率与公平，在推动高质量建设发展方面走在全国前列。1978年，浙江省人均GDP为337元，仅为当时全国平均水平的87%；2021年，浙江省人均GDP已是全国人均GDP的1.42倍。浙江城乡居民收入比小于全国和主要发达省份，2021年浙江省城乡居民收入比为1.9，全国城乡居民收入比为2.5，而相邻的江苏省为2.2。

浙江省高质量发展建设的实践经验可以总结为以下几点：一是用发展的眼光解决发展中的难题，比如充分挖掘地区资源禀赋，发展特色农业，带动农民增收致富。二是注重缩小城乡差距，比如构建闲置农房激活长效机制，积极探索“农房+农地”“农房+产业”“村集体+农户” 等新模式，变“沉睡资产”为致富活水。三是注重缩小区域差异，比如对于南部山区的贫困县人口，采取“下山移民”，统一搬迁、安置，通过直播带货等电子商务方式销售当地农产品，带动村民实现增收。四是注重缩小收入差距，充分发挥初次分配、再分配和三次收入分配在实现共同富裕中的重要作用，提高低收入群体收入，扩大中等收入群体规模，调节高收入群体收入。五是推动公共服务均等化，增加社会保障的覆盖面和覆盖水平，实现优质公共服务资源的共享。六是视农民大众为主体，把农民大众作为推进工业化、城镇化的主力军和主人翁，以农民主体的农村工业化、城镇化来实现共同富裕。